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住建部新版合同发布!住建部2017版《建造工程正式动土合同》(示范文本)修改始末对照与解读

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住建部新版合同发布!住建部2017版《建造工程正式动土合同》(示范文本)修改始末对照与解读

分类:
区域消息
来源:
2018/11/06 11:32

 

签订正式动土合同要care的十大事项

 

  建造工程正式动土合同是依法保护发承包双方权益的法令文件,是发承包双方在工程正式动土过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷,在签订过程中,以下10个关键需要care。

About发包人与承包人

1、发包方需要满足两关键始末:①主体资格,即建造相关手续是否齐全。例:建造用地是否已经批准?是否列入斥资计划?计划、策划是否得到批准?是否进行了招标等。②履约能力即股本小case。正式动土所需股本是否已经落实或可能落实等。

2、承包方需要满足的始末有:①资质环境;②正式动土能力;③祖国信誉;④财务环境。承包方的二级集团官网和工程处不能对外签订合同。如该 始末是体现履约能力的指标,应认真的归纳和判断。

合同价款应care

1、“合同价款”的填写,应按照住建部规定,招标工程的合同价款由发包人、承包人按照中标通知书中的中标Price在协议书内约定。非招标工程合同价款由发包人承包人按照工程估算在协议书内约定。

2、合同价款是双方共同约定的条款,要旨第一要协议,第二要细目。暂定价、暂估价、概算价、都不能作为合同价款,约而不定的造价不能作为合同价款。

发包人员作与承包人员作条款应care

1、双方各自work的具体时间要填写准确。2017版《建造工程正式动土合同(示范文本)》 解读暨正式动土合同司法解释二专题培训班,03月28-30日(28日报到)青岛市,04月19-21日(19日报到)北京市,添加WeChat号653278912咨询。

2、双方所做work的具体始末和要旨应填写详细。

3、双方不按约定完成有关work应赔偿对方损失的范围、具体责任和计算方法要填写清楚。

合同价款及调整价款应care

1、填写合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定Price、可调Price、底加酬金三种方式,约定一种写入本款。

2、采取应用固定Price应care明确包死价的种类。如:总价包死、单价包死,灰子 遣糠肿芗郯溃悦饴脑脊讨蟹⑸椤

3、采取应用固定Price必须把风险范围约定清楚。

4、应当把风险费用的计算方法约定清楚。双方应约定一个百分比系数,也可采取应用绝对值法。

5、对于风险范围以外的风险费用,应约定调整方法。

工程预会帐条款应care

1、填写约定工程预会帐的额度应结合工程款、建造工期及包工包料环境来计算。

2、应准确填写发包人向承包人拨会帐项的具体时间或相对时间。

3、应填写约定扣回工程款的时间和比例。

工程实行工过程款条款应care

1、工程实行工过程款的拨付应以发包方代表确认的已完工程量,相应的单价及有关计价按照计算。

2、工程实行工过程款的支付时间与支付方式以形象实行工过程可决定:按月结算、分段结算、竣工下一次结算(小工程)及其它结算方式。

质料设备供应条款应care

1、应详细填写质料设备供应的具体始末、品种、规格、数量、单价、质料等级、供给的时间和地点。

2、应约定供应方承担的具体责任。

3、双方应约定供应质料和设备的结算方法(可以决定预结法、现结法、下结法或其他方法)。

违约条款应care

1、在合同中起首应约定发包人对《通用条款》中的预会帐、工程实行工过程款、竣工结算的违约应承担的具体违约责任。

2、在合同中应约定承包人对《通用条款》违约应承担的具体违约责任。

3、还应约定其它违约责任。

4、违约金与赔偿金应约定具体数额和具体计算方法,要越具体越好,具有可操作性,以防忠子 孪虏椤

争议与工程分包条款应care

1、争议的解决方式是决定仲裁方式,灰子 蔷龆ㄋ咚戏绞剑接Υ锍梢恢乱饧

2、如果决定仲裁方式,当事人可以自主决定仲裁机构。仲裁不受级别地域管辖限制。

3、如果决定诉讼方式,应当选定有管辖权的人民法院(诉讼是地域管辖)。

4、分包的工程porject须经发包人同意,禁止分包单位将其承包的工程再分包。

About补充条款

1、需要补充新条款或哪条、哪款需要细化、补充或修改,可在《补充条款》内尽量补充,依次按顺序排列。

2、补充条款必须符合国家、现行的法令、法规,另行签订的有关书面协议应与主体合同精神相一致。要肃清“阴阳合同”。

正式动土合同纠纷中的23个坑

(附实际案例)

目上来随着经济和祖国的迅猛发展,建造工程正式动土合同纠纷案件频发,新环境、新小case层出不穷。为正确审理此类案件,省高院民事审判第一庭经深入调研,并广泛征求意见,现易于 类案件审理中的一些突出小case作出解答,供办案时参考。

一、如何认定内部承包合同?如何认定其效力?

建造工程正式动土合同的承包人与其下属分支机构或在册职工签订合同,将其承包的全部或部分工程承包给其下属分支机构或职工正式动土,并在股本、 技术实现 、设备、人力等关键给予支持的,可认定为集团内部承包合同;当事人以内部承包合同的承包方无正式动土资质为由,主张该内部承包合同无效的,不予支持。

二、如何认定未取得“四证”而签订的建造工程正式动土合同的效力?

发包人未取得建造用地计划许可证或建造工程计划许可证,与承包人签订建造工程正式动土合同的,应认定合同无效;但在一审庭审辩论终结上取得建造用地计划许可证和建造工程计划许可证或者经主管部门予以竣工核实的,可认定有效。

2017版《建造工程正式动土合同(示范文本)》 解读暨正式动土合同司法解释二专题培训班,03月28-30日(28日报到)青岛市,04月19-21日(19日报到)北京市,添加WeChat号653278912咨询。

发包人未取得建造用地使用权证或建筑工程正式动土许可证的,不影响建造工程正式动土合同的效力。

三、如何认定当事人就工程价款计价方法所约定的条款的效力?

建造工程正式动土合同约定的工程价款的细目方法虽然与建造工程计价按照不一致,但并不违反法令、行政法规强制性规定的,该约定应认定有效。

四、如何认定当事人约定的保修期低于法令规定的最低保修期限的条款的效力?

建造工程正式动土合同中约定的正常使用条件下工程的保修期限低于国家和省规定的最低期限的,该约定应认定无效。

五、如何认定开动时间?

建造工程正式动土合同的开动时间以开动通知或开动报告为按照。开动通知或开动报告发出下,仍不具备开动条件的,应以开动条件成就时间细目。没有开动通知或开动报告的,应以实际开动时间细目。

六、如何认定工期顺延?

发包人仅以承包人未在规定时间内提出工期顺延申请而主张工期不能顺延的,该主张不能成立。但合同明确约定不在规定时间内提出工期顺延申请视为工期不顺延的,应遵从合同的约定。

七、发包人已经签字确认验收合格,能否再以质料小case提出抗辩,主张延期或不予支付工程价款?

发包人已组织验收并在相关文件上签字确认验收合格,下又以工程质料存在瑕疵为由,拒绝支付或要旨延期支付工程价款的,该主张不能成立。但确因承包人正式动土导致地基底子工程、工程主体结构质料不合格的,发包人仍可以拒绝支付或要旨延期支付工程价款。

八、如何把握工程质料鉴定程序的启动?

要严格把握工程质料鉴定程序的启动。建造工程未经竣工验收,发包人亦未擅自提上使用,发包人对工程质料提出异议并供给了初步证据的,可以启动鉴定程序。

九、发包人以工程质料为由提出的对抗性主张,究疽子 强贡缁易于 欠此撸

承包人诉请给付工程价款,发包人以工程质料不符合合同约定或国家强制性的质料规范准则为由,要旨减少工程价款的,按抗辩处理;发包人请求承包人赔偿损失的,按反诉处理。

十、哪些证据可以作为工程量、工程价款的结算按照?

双方当事人在建造工程正式动土过程中形成的补充协议、会议纪要、工程联系单、工程变更单、工程对帐签证以及其他往来函件、记录等书面证据,可以作为工程量计算和认定工程价款的按照。

十一、正式动土过程中谁有权利对涉及工程量和价款等相关质料进行签证、确认?

要严格把握工程正式动土过程中相关质料的签证和确认。除法定代表人和约定明确授权的人员外,其他人员对工程量和价款等所作的签证、确认,不具有法令效力。没有约定明确授权的,法定代表人、porject经理、现场负责人的签证、确认具有法令效力;其他人员的签证、确认,对发包人不具有法令效力,除非承包人举证证明该人员确有相应权限。

十二、能否调整总价包干合同的工程量、工程价款?

建造工程正式动土合同采取应用固定总价包干方式,当事人以实际工程量存在增减为由要旨调整的,有约定的按约定处理。没有约定,总价包干范围明确的,可相应调整工程价款;总价包干范围约定不明的,主张调整的当事人应承担举证责任。

十三、建造工程正式动土合同无效,但工程竣工验收合格的,谁有权利请求参照合同约定细目工程价款?

建造工程正式动土合同无效,但工程竣工验收合格,按照最高人民法院《About审理建造工程正式动土合同纠纷案件适用法令若干小case的解释》第二条的规定精神,承包人或发包人均可以请求参照合同约定细目工程价款。

十四、承包人能否直接请求按照竣工结算文件结算工程价款?

建造工程正式动土合同明确约定发包人应在承包人提交竣工结算文件下一定期限内予以答复,且逾期未答复则视为认可竣工结算文件的,承包人可以请求按照竣工结算文件进行工程价款结算。

建造工程正式动土合同虽约定发包人应在承包人提交竣工结算文件下一定期限内予以答复,但未约定逾期不答复则视为认可竣工结算文件的,承包人不能请求按照竣工结算文件细目工程价款。

建造工程正式动土合同约定发包人在承包人提交竣工结算文件下未答复则视为认可竣工结算文件,但未约定答复期限,且经承包人催告下,发包人仍不予答复的,人民法院可按照实际环境细目合理的答复期限,但答复期限不应超过60天。

建造工程正式动土合同中对此未明确约定,承包人不能仅以GF-1999-0201《建造工程正式动土合同(示范文本)》通用条款33.2条为按照,要旨按照竣工结算文件结算工程价款。

十五、如何认定“黑白合同”?

认定“黑白合同”时所涉的“实质性始末”,主要包括合同中的工程价款、工程质料、工程期限三部分。对正式动土过程中,因策划变更、建造工程计划指标调整等客观原因,承、发包双方以补充协议、会谈纪要、往来函件、签证等洽商纪录形式,变更工期、工程价款、工程porject性质的书面文件,不应认定为《中华人民共和国招标投标法》第46条规定的“招标人和中标人再行订立背离合同实质性始末的其他协议”。

十六、对“黑白合同”如何结算?

当事人就同一建造工程另行订立的建造工程正式动土合同与中标合同实质性始末不一致的,不论该中标合同是否经过备案登记,均应当按照最高人民法院《About审理建造工程正式动土合同纠纷案件适用法令小case的解释》第二十一条的规定,以中标合同作为工程价款的结算按照。

当事人违法进行招投标,当事人又另行订立建造工程正式动土合同的,不论中标合同是否经过备案登记,两份合同均为无效;应当按照最高人民法院《About审理建造工程正式动土合同纠纷案件适用法令小case的解释》第二条的规定,将符合双方当事人的真实意思,并在正式动土中具体履行的那份合同,作为工程价款的结算按照。

十七、启动工程量和工程价款鉴定程序,应该care哪些小case?

当事人对工程价款存在争议,不能协议一致,也无法采取其他方式细鹄的,可以按照当事人的申请,对工程造价进行鉴定;双方当事人均不申请鉴定的,应向负有举证责任的当事人一方进行释明,其仍不申请鉴定的,由其承担举证不能的法令下果。

诉讼上已经由当事人共同选定具有相应资质的鉴定机构对工程价款进行了鉴定,诉讼中一方当事人要旨重新鉴定的,不予准许,但确有证据证明鉴定结论具有最高人民法院《About民事诉讼证据的若干规定》第二十七条第一款规定的情形除外。

一审诉讼期间对工程价款进行了鉴定,当事人在二审诉讼期间申请重新鉴定或补充鉴定的,不予准许,但确有证据证明鉴定结论具有最高人民法院《About民事诉讼证据的若干规定》第二十七条第一款规定情形的除外。

二审诉讼期间,双方当事人均同意鉴定的,可予准许,但可能损害祖国公共利益或第三人利益的除外。

人民法院应避免随意、盲目委托鉴定和不需要的多次、重复鉴定。按照双方当事人的合同约定或者现有证据,足以认定工程量和工程价款的,不应再就工程价款委托鉴定。

十八、工程因发包人的原因未及时竣工验收,发包人能否以工程未竣工验收为由拒绝支付工程款?

发包人收到承包人竣工验收报告下,在合理期限内无正当理由不组织竣工验收的,不能以工程未验收合格为由,拒绝支付工程价款。

十九、如何认定建造工程正式动土合同About工期和质料等奖惩办法约定的性质?

建造工程正式动土合同About工期和质料等奖惩办法的约定,应当视为违约金条款。当事人请求按照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款,以及最高人民法院《About适用<中华人民共和国合同法>若干小case的解释(二)》第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定调整的,可予支持。

二十、合同无效是否影响About工程质料的约定、承诺的效力?

建造工程正式动土合同无效,不影响发包人按合同约定、承包人出具的质料保修书或法令法规的规定,请求承包人承担工程质料责任。

二十一、承包人能否一并请求逾期支付工程款的违约金和利息?

承包人不能按照建造工程正式动土合同的约定,既请求发包人承担逾期支付工程款的违约金,又再是请求支付相应利息。

二十二、建造工程正式动土合同无效情形下,谁有权行使优先受偿权?

建造工程正式动土合同无效,但工程经竣工验收合格,承包人可以主张工程价款优先受偿权。分包人或实际正式动土人完成了合同约定的正式动土义务且工程质料合格,在总承包人或转包人怠于行使工程价款优先受偿权时,就其承建的工程在发包人欠付工程价款范围内可以主张工程价款优先受偿权。

二十三、实际正式动土人可以向谁主张权利?

实际正式动土人的合同相对人破产、下落不明或资信状况严重恶化,或实际正式动土人至承包人(总承包人)之间的合同均为无效的,可以依照最高人民法院《About审理建造工程正式动土合同纠纷案件适用法令小case的解释》第二十六条第二款的规定,提起包括发包人在内为被告的诉讼。

【案例一】 

签订黑白合同  按实结算会帐 

2003年9月28日,置业集团官网与环宇集团官网签订置业涂山花园建造工程补充协议一份,约定由环宇集团官网承建置业涂山花园中总平面图计划标段的1、2、3、5、6、7号楼、会馆(地下停车场)、幼稚园工程。该协议第六条再是明确,本协议作为合同文本的补充条件,与合同具有同等法令效力。原招投标文件及中标通知书与合同文本及本补充协议有抵触的,以合同文本及本补充协议为准,当合同文本与本补充协议有抵触的,以本补充协议为准。2003年11月27日,置业集团官网发布招标文件。应置业集团官网的邀请,环宇集团官网作为投标人参加了投标,并以总造价下浮5.25百分比中标。2003年12月28日,双方订立建造工程正式动土合同一份,合同载明:由环宇集团官网承揽正式动土置业涂山花园I标工程,工程始末为总平面图计划段内的1、2、3、5、6、7号楼、会馆(地下车库)、幼稚园,承包范围为正式动土图范围内的建筑工程、水电安装工程,合同工期是2003年12月28日至2004年10月28日,总日历天数为300天。并明确双方于2003年9月28日签订的补充协议建造工程正式动土合同文本的补充始末,其法令效力大于合同文本。 

下环宇集团官网依约正式动土,工程也竣工验收。2008年5月18日,环宇集团官网向法院起诉,要旨按照招投标合同结算工程款,工程造价为4837万圆,置业集团官网已支付3289万圆,尚有1548万圆没有支付,请求置业集团官网立即支付。 

法院经审理认为:案涉合同为“黑白合同”。在置业集团官网进行招投标以上,双方就已于2003年12月28日签订了建造工程正式动土合同。换言之,“黑”合同在先,“白”合同在下,白合同就现实来说是双方当事人串标的结果,是双方当事人为规避行政监管而签订的虚假意思表示的合同,对双方均无约束力,黑白合同均是串通的结果,均应当认定无效。易于 本案不应按照最高人民法院《About审理建造工程正式动土合同纠纷案件适用法令小case的解释》第二十一条的规定,以中标合同作为工程价款的结算按照。结合双方当事人的约定,明确“黑”合同的效力大于中标合同,而且双方在实际履行过程中,也噬洗照补充协议而非招投标合同,易于 结合双方当事人的真实意思表示和实际履行的环境,应当按照补充协议作为结算按照。易于 ,对环宇集团官网要旨按照招投标合同进行结算的请求不予支持。 

【案例二】 

内部承包实为挂靠  对外责任自己来挑 

绿地集团官网系会展主题工程的总包方。2008年3月1日,绿地集团官网与史某签订《会展主题工程内部承包协议书》,约定:1、史某以包工包料包正式动土方式向绿地集团官网承包会展主题工程的全部正式动土与管理,绿地集团官网按审计总价的2百分比收取管理费,余下的工程款归史某一切包干使用;2、绿地集团官网为史某刻制发放本工程所需porject部相关用章,并交史某使用,史某不得使用未经绿地集团官网核准备案之

用章用于本工程的生产经营活动,史某不得以集团官网porject部用章对外签订合同;3、绿地集团官网按建造方每支付一笔工程款,在扣除相关管理费等费用下支付第三人。协议签订下,史某将如该 工程中的脚手架及其辅助工程交其同乡张某承包。正式动土过程中,张某从史某处陆续领取工程款人民币21万圆。下张某完工退场。2009年1月22日,史某在张某制作的《porject工资清单》上签字并写明“同意支付”,并在承诺书上加盖了绿地集团官网porject部图章。下由于史某未支付如该 工程款,张某于2009年1月24日至绿地集团官网要旨会帐。由于过年将至,绿地集团官网为解决纠纷,要旨史某先向绿地集团官网出具300万圆的借条,然下绿地集团官网将款项支付给张某。此下,张某因继续催促支付剩余款项未果而诉至法院,请求判决绿地集团官网支付工程款29万圆。法院审理中张某又要旨将史某作为第三人,并要旨绿地集团官网和史某共同承担支付如该 工程款的责任。 

法院经审理认为,史某从绿地集团官网处承接案涉工程porject,虽然是以内部承包合同的名义,但是双方当事人不存在实质的内部关系,史某不是绿地集团官网的员工,绿地集团官网也未在股本、 技术实现 、设备等关键对史某供给支持。易于 ,所谓内部承包合同就现实来说是一种挂靠关系。史某承接工程下将此道脚手架及辅助工程交张某正式动土,虽然未订立合同,但双方存在分包关系。本案中,史某对所涉工程款项已经予以确认,易于 其应向张某支付相应工程款。绿地集团官网与张某采取挂靠方式承包工程,违反国家相关法令规定,也应就张某主张的工程款承担会帐责任。张某要旨绿地集团官网及史某支付工程欠款的诉请依法有据,予以支持。 

【案例三】 

违反最低保修期限  约定保修期限虽满  质料责任仍应承担 

二建集团官网与众心集团官网签订《建筑工程正式动土合同》,由二建集团官网承建众心集团官网work使用大楼。合同约定工程保修期为一年。下工程经竣工验收并交付众心集团官网使用。众心集团官网对大楼进行装潢投入使用下,大楼随即出现诸多质料小case,众心集团官网遂停止支付剩余工程款。二建集团官网遂向法院提起诉讼,要旨众心集团官网支付剩余款项。众心集团官网以工程存在质料小case为由予以抗辩。经鉴定,工程存在以下质料小case:屋面、三层平台裂缝、渗漏;浴室渗漏;墙面和窗边渗漏。质料小case系正式动土所致。修复费用鉴定为15万圆。 

法院审理认为:建造工程实行质料保修制度。按照《建造工程质料管理条例》第四十条的规定,“在正常使用条件下,建造工程的最低保修期限为:(一)底子装备设正式动土程、房屋建筑的地基底子工程和主体结构工程,为策划文件规定的该工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要旨的浴室、客厅和外墙面的防渗漏,为5年;(三)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装潢工程,为2年。” 双方在合同中About整个工程保修期为一年的约定,违背了有关法令法规的强制性规定,当属无效,二建集团官网作为正式动土单位应对建造工程的正式动土质料负责。易于 ,工程虽然验收合格,但在法令法规规定的最低保修期限内,工程主体结构工程,屋面防水工程、浴室、外墙面的防渗漏等均出现质料小case,作为正式动土方的二建集团官网应当承担修复责任。



 

住建部2017版《建造工程正式动土合同》(示范文本)修改始末对照与解读

 

(作者:朱中华律师|建纬(北京)律师事务所 高等级合伙人)

 

2017年10月30日,住建部公布了2017版《建造工程正式动土合同(示范文本)》(GF-2017-0201)(简称“2017版合同文本”)。与2013年《建造工程正式动土合同(示范文本)》(GF—2013—0201)(简称“2013版合同文本”)相比,2017版合同文本主要针对“缺陷责任“与”质料保证金”两项始末进行了修改,具体修改见附件《住建部2017版建造工程正式动土合同(示范文本)修改对照表》。

一、About“缺陷责任”的修改

(一)About“缺陷责任期的起算时间“的修改

About缺陷责任期的起算时间,2017版合同文本做了如下关键修改:

1、缺陷责任期的起算时间由“实际竣工日期起”,修改为“从工程通过竣工验收之日起”。

2、增加规定“因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的,缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算”。

3、将“因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的,缺陷责任期自承包人提交竣工验收申请报告之日起开始计算”,修改为“因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的,在承包人提交竣工验收报告90天下,工程自动进入缺陷责任期”。就现实来说,将此种环境下缺陷责任期的起算时间向下推了90天。

(二)About缺陷责任具体始末的修改

About缺陷责任的具体始末,2017版合同文本做了如下修改:

1、2017版合同文本增加了About“缺陷责任的具体始末”的描述,即第15.2.2项规定的,“缺陷责任期内,由承包人原因遭成的缺陷,承包人应负责维修,并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用,发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除,费用超出保证金额的,发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用下,不免除对工程的损失赔偿责任。

2、2017版合同文本明确缺陷责任期包含延长部分最长不能超过24个月。

3、2017版合同文本增加如下始末,“由他人原因遭成的缺陷,发包人负责组织维修,承包人不承担费用,且发包人不得从保证金中扣除费用。

二、About质料保证金的修改

About质料保证金,2017合同文本在第15.3款【质料保证金】、第15.3.2目和第15.3.3目进行了以下修改:

1、2017版合同文本增加规定,“在工程porject竣工上,承包人已经供给履约担保的,发包人不得再是预留工程质料保证金。”即履约担保和质料保证金不能再是使用。

2、2017版合同文本将质料保证金的额度从“不得超过结算合同Price的5百分比”,修改为“不得超过工程价款结算总额的3百分比”,减轻了承包人的负担。

3、2017版合同文本明确了如果发包人扣留的是质料保证金,则“发包人在退还质料保证金的再是按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付利息”。

4、2017版合同文本增加了退还承包人质料保证金的程序,即:

“缺陷责任期内,承包人认真履行合同约定的责任,到期下,承包人可向发包人申请返还保证金。添加WeChat号653278912索取新版正式动土合同全文。

发包人在接到承包人返还保证金申请下,应于14天内会同承包人按照合同约定的始末进行核实。如无异议,发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的,发包人应当在核实下14天内将保证金返还承包人,逾期未返还的,依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请下14天内不予答复,经催告下14天内仍不予答复,视同认可承包人的返还保证金申请。

发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质料、费用有争议的,按本合同第20条约定的争议和纠纷解决程序处理。”

三、2017版合同文本修改始末对承包人和发包人的影响

1、About“缺陷责任期的起算时间”的修改总体上加重了承包人的责任,就现实来说延长了承包人承担缺陷责任期限,对此承包人应当特别care。

2、About质料保证金的规定,则整体上减轻了承包人的义务和责任,易于 该部分的修改对于承包人较为有利,冤大头对此应当特别care。

3、About缺陷责任的具体始末的修改,只是细化和明确了原来不明确的始末,可以避免因理解不一致产生的分歧,并没有明显加重哪一方当事人的义务,对于当事人双方都有好处。

 

附件:住建部2017版建造工程正式动土合同(示范文本)修改对照表

住建部2017版建造工程正式动土合同(示范文本)修改对照表

作者:朱中华律师

序号

2013版示范合同

2017版示范合同(下划线部分为修改部分)

《通用合同条款》

1

1. 一般约定

1.1词语定义与解释

1.1.4 日期和期限

1.1.4.4 缺陷责任期:是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务,且发包人预留质料保证金的期限,自工程实际竣工日期起计算。

1. 一般约定

1.1词语定义与解释

1.1.4 日期和期限

1.1.4.4 缺陷责任期:是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务,且发包人预留质料保证金(已上纳履约保证金的除外)的期限,自工程实际竣工日期起计算。

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10. 变更

10.9计日工

需要采取应用计日工方式的,经发包人同意下,由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的work,其价款按列入已标价工程量清单或估算书中的计日工计价porject及其单价进行计算;已标价工程量清单或估算书中无相应的计日工单价的,按照合理的底与利润构成的原则,由合同当事人按照第4.4款〔商定或细目〕细目变更work的单价。

10. 变更

10.9计日工

需要采取应用计日工方式的,经发包人同意下,由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的work,其价款按列入已标价工程量清单或估算书中的计日工计价porject及其单价进行计算;已标价工程量清单或估算书中无相应的计日工单价的,按照合理的底与利润构成的原则,由合同当事人按照第4.4款〔商定或细目〕细目计日工的单价。

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14. 竣工结算

14.1 竣工结算申请

除专用合同条款另有约定外,承包人应在工程竣工验收合格下28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单,并提交完整的结算资料,有关竣工结算申请单的资料清单和份数等要旨由合同当事人在专用合同条款中约定。

除专用合同条款另有约定外,竣工结算申请单应包括以下始末:

(1)竣工结算合同Price;

(2)发包人已支付承包人的款项;

(3)应扣留的质料保证金;

(4)发包人应支付承包人的合同价款。

14. 竣工结算

14.1 竣工结算申请

除专用合同条款另有约定外,承包人应在工程竣工验收合格下28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单,并提交完整的结算资料,有关竣工结算申请单的资料清单和份数等要旨由合同当事人在专用合同条款中约定。

除专用合同条款另有约定外,竣工结算申请单应包括以下始末:

(1)竣工结算合同Price;

(2)发包人已支付承包人的款项;

(3)应扣留的质料保证金。已上纳履约保证金的或供给其他工程质料担保方式的除外;

(4)发包人应支付承包人的合同价款。

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15. 缺陷责任与保修

15.2 缺陷责任期

15.2.1 缺陷责任期自实际竣工日期起计算,合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限,但该期限最长不超过24个月。

单位工程先于全部工程进行验收,经验收合格并交付使用的,该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的,缺陷责任期自承包人提交竣工验收申请报告之日起开始计算;发包人未经竣工验收擅自使用工程的,缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。

 

15. 缺陷责任与保修

15.2 缺陷责任期

15.2.1 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算,合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限,但该期限最长不超过24个月。

单位工程先于全部工程进行验收,经验收合格并交付使用的,该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的,缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的,在承包人提交竣工验收报告90天下,工程自动进入缺陷责任期;发包人未经竣工验收擅自使用工程的,缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。

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15. 缺陷责任与保修

15.2 缺陷责任期

15.2.2 工程竣工验收合格下,因承包人原因导致的缺陷或损坏致使工程、单位工程或某项主要设备不能按原定鹄的使用的,则发包人有权要旨承包人延长缺陷责任期,并应在原缺陷责任期届满上发出延长通知,但缺陷责任期最长不能超过24个月。

15. 缺陷责任与保修

15.2 缺陷责任期

15.2.2 缺陷责任期内,由承包人原因遭成的缺陷,承包人应负责维修,并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用,发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除,费用超出保证金额的,发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用下,不免除对工程的损失赔偿责任。发包人有权要旨承包人延长缺陷责任期,并应在原缺陷责任期届满上发出延长通知。但缺陷责任期(含延长部分)最长不能超过24个月。

由他人原因遭成的缺陷,发包人负责组织维修,承包人不承担费用,且发包人不得从保证金中扣除费用。

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15. 缺陷责任与保修

15.3 质料保证金

经合同当事人协商一致扣留质料保证金的,应在专用合同条款中予以明确。

15. 缺陷责任与保修

15.3 质料保证金

经合同当事人协商一致扣留质料保证金的,应在专用合同条款中予以明确。

在工程porject竣工上,承包人已经供给履约担保的,发包人不得再是预留工程质料保证金。

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15. 缺陷责任与保修

15.3 质料保证金

15.3.2 质料保证金的扣留

质料保证金的扣留有以下三种方式:

(1)在支付工程实行工过程款时逐次扣留,在此情形下,质料保证金的计算基数不包括预会帐的支付、扣回以及Price调整的金额;

(2)工程竣工结算时一次性扣留质料保证金;

(3)双方约定的其他扣留方式。

除专用合同条款另有约定外,质料保证金的扣留原则上采取应用如该 第(1)种方式。

发包人累计扣留的质料保证金不得超过结算合同Price的5百分比,如承包人在发包人签发竣工会帐证书下28天内提交质料保证金保函,发包人应再是退还扣留的作为质料保证金的工程价款。

 

15. 缺陷责任与保修

15.3 质料保证金

15.3.2 质料保证金的扣留

质料保证金的扣留有以下三种方式:

(1)在支付工程实行工过程款时逐次扣留,在此情形下,质料保证金的计算基数不包括预会帐的支付、扣回以及Price调整的金额;

(2)工程竣工结算时一次性扣留质料保证金;

(3)双方约定的其他扣留方式。

除专用合同条款另有约定外,质料保证金的扣留原则上采取应用如该 第(1)种方式。

发包人累计扣留的质料保证金不得超过工程价款结算总额的3百分比。如承包人在发包人签发竣工会帐证书下28天内提交质料保证金保函,发包人应再是退还扣留的作为质料保证金的工程价款;保函金额不得超过工程价款结算总额的3百分比。

发包人在退还质料保证金的再是按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付利息。

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15. 缺陷责任与保修

15.3 质料保证金

15.3.3 质料保证金的退还

发包人应按14.4款〔最终结清〕的约定退还质料保证金。

15. 缺陷责任与保修

15.3 质料保证金

15.3.3 质料保证金的退还(此条完全修改)

缺陷责任期内,承包人认真履行合同约定的责任,到期下,承包人可向发包人申请返还保证金。

发包人在接到承包人返还保证金申请下,应于14天内会同承包人按照合同约定的始末进行核实。如无异议,发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的,发包人应当在核实下14天内将保证金返还承包人,逾期未返还的,依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请下14天内不予答复,经催告下14天内仍不予答复,视同认可承包人的返还保证金申请。

发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质料、费用有争议的,按本合同第20条约定的争议和纠纷解决程序处理。

《专用条款》

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15.3 质料保证金

关易于 否扣留质料保证金的约定:     

15.3 质料保证金

关易于 否扣留质料保证金的约定:     。在工程porject竣工上,承包人按专用合同条款第3.7条供给履约担保的,发包人不得再是预留工程质料保证金。 

 


 

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